当疫情出现的时候,政府要怎样迅速地促使三十多个部门一块儿展开行动?那套于2020年初紧急开启的联防联控工作机制,并非单纯的开会去协调,而是一种能够让卫健委、工信部、公安部、交通部等32个部门即刻凝聚成一股力量的实战平台。这个机制是如何运行的,并且它又会怎样对我们每一个人的生活产生影响,这是值得去了解的。
什么是联防联控
联防联控工作机制全称为“国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制” ,它并非新成立的部门 ,而是在国家卫健委牵头之际 ,将32个有关部门聚拢一处协同作战的平台 ,2020年1月20日 ,武汉疫情形势严峻之时 ,国务院便迅速批准启动了此机制。
这套机制的关键价值在于破除部门之间的障碍,以往卫生事件主要是由卫生部门去处理的,然而疫情涉及到物资保障、交通管制、社区排查等诸多领域,任何单独一个部门独自行动都没法对付,联防联控机制使得各部门负责人在同一个平台之上进行决策,信息能够实时共享,指令可以同步下达,极大地提高了应对效率。
牵头单位与成员构成
这套机制的牵头单位是国家卫生健康委员会,其承担着日常协调以及信息汇总的核心职能。在国家卫健委内部,专门的办公室被设立,还有工作组也被设立,它们负责与各成员单位进行日常沟通,以此确保机制能够持续运转。这个牵头角色对卫健委有着要求,既要懂专业,又要懂协调。
涵盖疫情防控各个方面的32个成员单位参与其中,其中工信部负责医疗物资的生产调配工作,公安部协助开展人员追踪以及秩序维护事宜,交通部保障应急运输,科技部致力于攻关科研难题,海关总署负责把守国门。在2021年广州疫情期间,这些部门彼此配合默契,物资从生产直至送达一线的时间相较于平时缩短了40%。
运转核心信息共享
高效运转的联防联控机制,其关键在于搭建起统一的信息共享平台。每日各地区的新增病例数据,密接追踪数据,还有物资消耗等数据,均会于这个平台上进行实时更新。在2022年上海疫情期间,借助这个机制,国家从15个省份调集了数万名医护人员,且三日内全部到位。
这套机制的另一大优势是决策协同,哪一个地区出现疫情反弹,机制就会马上组织疾控专家、物资保障部门以及交通管控部门展开综合研判。在2021年南京禄口机场疫情期间,机制于24小时内达成了从风险研判直至发布全国民航系统防控指引的全流程,相比常规流程起码快了五天。
与群防群控的配合
国家层面的顶层设计是联防联控,基层的落地执行是群防群控。2020年初社区实施封闭管理时,全国有近400万名社区工作者,还有上千万名志愿者,他们是借助群防群控机制组织起来的。这种上下联动的模式,能使防控指令快速转变为每个小区、每个村庄的实际行动。
最能说明这种配合效果的是数据,在2021年石家庄疫情期间,借助联防联控机制来统筹核酸检测资源,配合社区网格员实现精准摸排,全市1100万人的全员核酸检测时间从起初的5天缩短至后来的24小时,这种速度离不开顶层机制的协调以及基层人员的执行力。
疫情防控中的实战
机制在应对德尔塔以及奥密克戎变异株之际,展现出了极强的适应性,那就是联防联控机制,2022年鉴于奥密克戎具备传播速度快的特性,该机制快速地调整了策略,把流调队伍从原本的市级调配提升至省级乃至国家级统一调度,在吉林出现疫情的时期,国家疾控中心在三天之内就给当地增派了300名流调专家。
在物资保障这块儿,这一套机制也起到了至关重要的作用,疫情刚开始的时候口罩特别短缺,在机制的协调之下,全国口罩每日的产能从仅仅2000万只很快提升到了5亿只,所用时间还不到两个月 ,2022年药品出现短缺状况的时候,机制再次进行协调让重点企业进行三班倒生产,布洛芬每日的产量在两周之内从300万片提升到了2亿片。
长效机制的未来
这套机制的价值并非仅仅局限于应对疫情,在2023年之后,联防联控机制所积累的经验被运用到了应对登革热、流感等季节性传染病的工作当中,国家卫健委相关负责人曾表明,这种由多部门协同合作的模式将会以常态化的形式运行,并且每年都会组织两次以上的跨部门应急演练,以此来保证机制能够在任何时候都可以被激活。
首先,更关键的是,这一套机制正朝着基层进行延伸。其次,当下全国已经有超过百分之八十的地级市构建起了本级的联防联控平台。再者,该平台覆盖了食品安全、自然灾害等诸多领域。最后,这便意味着,一旦你身处所在的城市遭遇突发事件之际,多个部门协同开展作战将会变成常态,而且应对的速度相较于过去会快出许多。
于你所处的城市或者社区,可曾历经了使你记忆深刻的联防联控行动举措?欢迎于评论区域分享你的所见所闻情况,点赞并转发以便让更多的人知晓这套守护着我们安全的机制措施。
